陕西省将就业扶贫作为脱贫攻坚的关键抓手，创新实施“公益专岗助脱贫、劳务协作帮致富”的扶贫模式，取得了显著成效，为贫困群众铺就了一条稳定增收的致富路。其中，结合群众健康需求与就业技能培训的“社区推拿”服务，成为这一模式下一个亮点纷呈的实践案例。
一、 公益专岗：兜底安置，筑牢脱贫根基
陕西省针对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力，大力开发公益性岗位。这些岗位主要设置在乡村的保洁、护路、护林、护河、养老护理等领域，以及城镇社区的公共服务岗位。政府通过财政资金购买服务的方式，为贫困人员提供就地就近的就业机会，使他们能够通过劳动获得稳定收入，实现了“输血”与“造血”的结合。公益专岗不仅解决了贫困家庭的基本生计问题，也激发了贫困群众依靠双手改变命运的内生动力，同时改善了基层公共服务和乡村人居环境，可谓一举多得。
二、 劳务协作：精准对接，拓宽致富渠道
在省内开发岗位的陕西省积极拓展省际劳务协作。与东部沿海经济发达地区建立稳定的对接机制，通过“点对点”输送、订单式培训、跟踪服务等方式，组织有外出意愿和能力的贫困劳动力跨省就业。协作地区不仅提供大量优质的就业岗位，还在生活安置、权益保障等方面给予支持，确保贫困劳动力“出得去、稳得住、能增收”。劳务协作有效打破了地域限制，将陕西的劳动力资源与东部的市场岗位精准匹配，帮助贫困家庭获得了更高的工资性收入，加快了脱贫步伐。
三、 技能扶贫：社区推拿，探索特色路径
在众多扶贫举措中，“社区推拿”项目是一个特色鲜明的缩影。该项目针对部分贫困人口，尤其是中老年或轻度残疾的劳动力，开展系统化的中医推拿、康复保健等技能培训。培训合格后，一方面引导他们在本地社区卫生服务中心、养老机构、康复站点等公益专岗就业，为社区居民提供便捷、专业的中医保健服务；另一方面，也支持他们利用所学技能自主创业或在家庭提供服务。
“社区推拿”模式的成功在于：
- 技能实用，市场需求大：随着健康意识提升，社区基础保健服务需求旺盛，就业前景良好。
- 门槛适宜，易于掌握：经过系统培训，即使文化程度不高的贫困群众也能较快掌握基本技能。
- 就近就业，兼顾家庭：工作地点多在社区内部或附近，方便照顾家庭，特别适合需要兼顾家庭的贫困劳动力。
- 服务民生，双重效益：既解决了贫困人口就业，又提升了基层社区的医疗服务能力，满足了居民的健康需求，创造了社会价值。
四、 成效显著，谱写扶贫新篇章
通过“公益专岗”保基本、“劳务协作”拓空间、“技能培训”（如社区推拿）提质量的组合拳，陕西省的就业扶贫工作形成了多层次、全覆盖的帮扶体系。大量贫困家庭通过就业实现了稳定脱贫，收入水平持续提高，精神面貌焕然一新。社区推拿等特色项目的推广，不仅带来了经济收益，更赋予了贫困群众一技之长和职业尊严，实现了从“扶贫”到“扶志”、“扶智”的升华。
陕西省以就业为核心，以岗位开发和技能提升为两翼，公益性与市场化手段并举，本地安置与异地输出协同，探索出了一条符合省情、富有成效的就业扶贫之路。其中，“社区推拿”这类小而美、接地气的项目，充分体现了精准扶贫的“精准”与“温度”，为巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴提供了宝贵经验。持续深化就业帮扶，开发更多类似社区推拿的民生服务类岗位，必将为促进共同富裕注入更强动力。
